招錄專業(yè)要不要字字對應

2009年11月23日，考生張洋向西安市新城區(qū)人民法院起訴陜西省公務員局。

起訴狀認為：“張競在大學所學的專業(yè)非城市規(guī)劃專業(yè)，不符合陜西省公務員局以及西安市城中村（棚戶區(qū)）改造辦公室（以下簡稱“西安市城改辦”）招錄城市規(guī)劃科員職位的基本資格條件，西安市城改辦要求報考該職位的科員的首要條件是報考人員所學專業(yè)為‘城市規(guī)劃’。”

在提起訴訟之前，張洋之父張文祥曾多次到西安市公務員局和陜西省公務員局遞交材料反映張競所學專業(yè)與招錄職位要求專業(yè)不符的情況，省市公務員局也已經(jīng)對此作出了答復。

西安市公務員局作出的答復是，“基于充分考慮用人單位的需求和省組織部、省人保廳、省公務員局《關于上報2009年全省統(tǒng)一考試錄用各級機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員計劃的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)【2009】26號）中關于‘專業(yè)設置不得過細，除個別專業(yè)性極強的崗位外，專業(yè)分類原則上分為文科、理科、工科、農(nóng)林水、財經(jīng)、藝術等大類’的精神……我局認為張競所學專業(yè)不存在任何問題，符合報考職位所要求的相關專業(yè)。”

西安市城改辦發(fā)出的《西安市城中村（棚戶區(qū)）辦公室招錄公務員的職位及條件》一文中的“專業(yè)要求”里，對相關職位有這樣的表述“3、工民建一名，城市規(guī)劃1名。具有城市規(guī)劃、建筑學相關專業(yè)背景、熟悉規(guī)劃、土地等方面相關法規(guī)和政策，了解相應的工作程序和工作方法，有城市規(guī)劃編制或管理工作經(jīng)驗最佳。”

據(jù)了解，此后該招錄文件有所調(diào)整，工民建一職位未招錄，變更為電子與信息工程招錄1人，但城市規(guī)劃招錄未調(diào)整，人數(shù)仍是1名。

2009年8月10日，陜西省公務員局考試錄用公務員辦公室出具的《對張文祥、楊素梅同志反映有關問題的答復》也稱，“西安市人事局對面試考生進行資格復審時，充分考慮到該崗位職位專業(yè)背景要求。”

張競在作為第三方參與訴訟的答辯書中指出：“陜西省2009年公務員考試中，西安市城改辦共招5個職位，以相近專業(yè)錄取的就有兩個，其中電子與信息工程職位最后錄取的是通信工程。并且，去年全省以相近專業(yè)錄取的職位有700多個，僅西安市就有200多個。以相近專業(yè)招錄公務員的方式一直被廣泛采用。”

對此張文祥并不認同，他還認為，按照教育部頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》，張競所學的“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)屬于理學當中地理科學類的一個專業(yè)，而“城市規(guī)劃”專業(yè)為工學當中土建類的一個專業(yè)。

對此，陜西省公務員局考試錄用公務員辦公室發(fā)給張文祥信訪的書面答復中稱：“西安市城中村（棚戶區(qū)）改造辦公室上報招錄計劃時，城改辦的要求是‘具有城市規(guī)劃、建筑學相關專業(yè)背景……’當前高校專業(yè)設置非常復雜，公務員招考如果機械地套用國家教育部2004年頒布的高校專業(yè)設置目錄將有不少專業(yè)不能涵蓋其中。”

陜西省人力資源和社會保障廳對張文祥的答復也稱：“對于公務員招錄職位的專業(yè)要求與國家教育部《本科學校專業(yè)目錄》的關系，國家教育部和原國家人事部，以及國家公務員局從未有過涉及兩者對應關系的文件或書面解釋。”

2010年7月9日，陜西省公務員局一位不愿具名的負責人對中國青年報記者說：“對此，陜西省公務員局曾專門咨詢和請示了國家公務員局，國家公務員局的答復是，國家公務員招考的專業(yè)與教育部門的專業(yè)設置沒有對應關系；按照《公務員法》相關規(guī)定，省級以上公務員主管部門有權對職位的專業(yè)條件和要求進行解釋。”

張競也舉例稱，陜西省公務員局的公示中有很多擬錄用職位就是，如“分局科員（計算機）”、“雁塔分局科員（醫(yī)、藥、法）”、“科員（財經(jīng)）”、“科員（電子信息）”，按照張洋的理解這些考生所學的專業(yè)就是“計算機”三個字、“醫(yī)、藥、法”三個字、“電子信息”四個字，但在《普通高等學校本科專業(yè)目錄》中并沒有上述專業(yè)。

另外，張文祥認為，張競報名的登記單上的專業(yè)是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，但陜西省公務員2009年9月21日在公務員資料信息網(wǎng)上公布張競的專業(yè)為“城市規(guī)劃”，這是在欺騙考生和群眾。

對此，張競認為公示中顯示的是指招錄“職位”的名稱，而不是“所學專業(yè)”，“張洋的專業(yè)是‘城市規(guī)劃與設計’，在公示筆試、面試成績時，職位表上顯示的也是‘城市規(guī)劃’四個字，這么說來張洋不也在‘欺騙考生和群眾’嗎？”

張競還認為，如果張文祥認為西安市城改辦城市規(guī)劃職位的專業(yè)要求為：“城市規(guī)劃”四個字，那張洋所學的專業(yè)“城市規(guī)劃與設計”也不符合職位的要求。