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2009年貴州公務員考試申論真題及參考范文
2011-03-18 09:04  華圖網校 點擊:

  材料四:(新華網 昆明2008年2月1日電)近日,云南省臨滄市“遮奈水電站坍塌事故”3名主要責任人被檢察機關批準逮捕。隨著案件偵查工作走向深入,坍塌事故背后的工程亂象漸漸浮出水面。令人瞠目結舌的是,這是一個徹頭徹尾的“豆腐渣”工程:沒有地質勘測報告,工程設計存在明顯缺陷;施工不僅嚴重偷工減料,還擅改施工順序;試水前既沒有制訂試水方案,工程保養(yǎng)期也沒到。更荒唐的是,工程經過轉包,最終被一個沒有資質的項目經理包給了一支沒有資質的施工隊。

  據調查,遮奈水電站業(yè)主的投資方之一是云南銀瑞投資有限公司,這家公司由一個叫楊柏云的老板出資1000多萬元,另外400萬元股本由云南省水利水電工程有限公司職工集資。據調查,明渠及隧道工程是由銀瑞公司以“議標”形式發(fā)包給云南省水利水電公司的,而后者并未真正組織施工,直接將工程轉包給了瞿正方的施工隊。這種“議標”、轉包以及“掛靠”的行為,在工程建設領域也普遍存在。正如翟正方所說:“他是通過朋友介紹拿到工程的,不出事就什么事都沒有,出了事就……”他表示,以前還做過許多工程,遇到要資質時“掛靠”到有資質的朋友那里去就行了。

  材料五:2005年,設計使用壽命50年、竣工驗收時“工程質量等級優(yōu)良”的湖北鐘祥漢江大橋,僅運行10年便成為“危橋”,今年9月不得不拆除重建。令人費解的是,從4年前該橋出現險情到拆除重建,其工程質量問題迄今無人承擔責任,而原先參加該橋設計、施工和監(jiān)理的單位,再度參加拆除和重建大橋的投標。為此,湖北省委領導日前批示要求嚴查有關責任人。

  漢江大橋曾是鐘祥人引以為榮的城市標志性建筑,當初交通部門竣工驗收時的結論是工程質量等級優(yōu)良。到2001年,省交通部門就發(fā)現了橋體有裂縫。2004年,大橋“病癥”加劇,湖北省交通廳公路局委托交通部公路科研所進行檢測后,定性為“危橋”。2005年3月,大橋完全封閉,禁止通車行人。過往人流和車輛只有改道從數百米外的渡口乘輪渡過江。當時交通部公路科研所的檢測報告表明,大橋主橋箱梁腹板開裂,中間三跨跨中底板橫向貫穿開裂,且仍在發(fā)展,部分鋼筋銹蝕嚴重,大橋目前荷載等級遠低于原設計標準,不能滿足使用要求。一項質量等級優(yōu)良的工程為何如此短命?據中國鐵道第四勘察設計院橋梁專家蔡云標分析,除了車輛超限超載加速了大橋的衰老之外,橋梁耐久性不夠的根本原因在于質量缺陷。

  材料六:據《新京報》2005年8月15日報道,獲得被稱為中國建筑行業(yè)質量最高獎的“魯班獎”的兩項工程,近段時間頻爆丑聞令人心憂。特別是1990年獲特別獎的中國體育博物館實際是徹頭徹腳的豆腐渣工程,在使用僅15年后就成了危房。近日又傳出消息,造價1.4億元的北大生命科學學院教學樓剛剛摘取“魯班獎”桂冠,就出現了墻面開裂及大面積滲水現象,實驗室的有毒氣體常常排到其他房間。上述兩獎,堪稱“魯班獎”開評史上的兩大敗筆。細究兩項工程,不難看出它們有著一個共同的特點——都是典型的獻禮工程。前者是1990年北京亞運會的標志性建筑,為了趕在亞運會開幕前夕完工,建筑方不惜縮短工期,邊改圖紙邊施工,降低工程質量,以至于建成之初,一下雨就得用臉盆接漏水;后者投入使用于北京大學校慶之際,僅僅過了幾個月就開始滲水漏水,至今情況越來越嚴重。極具諷刺意味的是,兩項工程都是在邊漏邊補中申報國家建筑質量最高獎“魯班獎”的,作為一項國家級的質量容易,“魯班獎”不該放棄嚴格的評審把關標準,為某些獻禮工程做錦上添花的“獻禮”。

  材料七:來自四川省建設廳的數據顯示,在2008年5月12日的汶川大地震中,重災區(qū)學校倒塌面積為199.7228萬平方米,倒塌房屋總面積為14889.3萬平方米,倒塌學校面積占總倒塌房舍面積的1.3%。

  日前,四川省建設廳出具了一份關于“5.12”汶川大地震中校舍大面積垮塌情況的專項分析報告。報告認為,導致此次地震中校舍大面積垮塌的主要原因有三方面:一是建筑防震標準低,二是地震烈度太大,三是部分建筑結構設計不合理和施工質量控制不嚴格。多位接受采訪人士均對記者表示,如果說前兩個原因是天災,第三個原因就是人禍。

  上世紀末,農村中小學建設由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金,建成一批“三無”(無規(guī)范設計、無規(guī)范施工監(jiān)理、無規(guī)范竣工驗收)校舍。這次垮塌的校舍中,相當一批就是建造于上世紀80年代末90年代初,聚源中學兩棟教學樓一棟建于1988年,一棟建于1992年,北川中學教學樓建于1995年。2001年-2005年,我國啟動校舍二期危改工程,此后,2006年-2007年,隨著農村義務教育經費保障機制改革,啟動了新一輪校舍危房改造工程。但是“有些校舍未按現行規(guī)范進行加固”,終在5·12地震中釀成慘劇。什邡就是其中的一個典型地區(qū),在此次15所垮塌最為嚴重的學校中,什邡地區(qū)就占了6所。

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