為何培訓

　　有些人出事往往是“德”有問題

　　近年來，南京市行政學院哲學教研部講師馬運軍一直為新公務員、優(yōu)秀科級公務員上同一門培訓課——公務員職業(yè)道德建設，“現(xiàn)在社會上關于公務員的負面新聞還不少，網曝的官員日記、官員微博調情，還有官員手機曖昧短信被曝光。這些事實說明，公務員出問題，并不是能力有問題，而是‘德’不行。”馬運軍說，這次《大綱》中特別強調，公務員的用人標準是“德才兼?zhèn)?，以德為?rdquo;，把道德培訓列為專門培訓，體現(xiàn)了現(xiàn)在對“德”更重視，這對于增強政府和公務員隊伍的公信力具有重要意義。

　　全國人民滿意的公務員、全國優(yōu)秀共產黨員、全國勞動模范、全國道德模范、原江蘇省信訪局巡視員張云泉有句非常有名的話：“做人必須像人，做官不可像官”， 他說，當他看到一些官員被抓，既痛恨又痛心，“他們能當上局長、市長，這說明他們過去是好的，為什么后來出問題了，是因為世界觀出了問題，成為腐敗侵襲的一個縫隙和缺口。”張云泉舉例說，有一個官員后來被雙規(guī)了，他在反省時說“看到過去不如自己的同學當了老板開了奔馳，感覺到落差，于是遇到有人送禮就收了……”

　　張云泉認為，“守住道德底線，守住小節(jié)，守住初次關，守住親友關，永葆清正廉潔的本色，是對黨員干部最基本的要求。”

　　如何考核

　　“官德”培訓

　　江蘇硬性考核

　　其實，公務員培訓不是什么新鮮事。此次，國家公務員局推出全體公務員輪訓職業(yè)道德，引發(fā)了社會熱議。很多網友在人民網強國論壇上發(fā)帖，網友“祖國希望”說：“干部考德給了我們一種期待。近年來，干部道德失范問題一直是群眾關注的焦點，而這些道德失范的舉動，又常常伴隨著違法違紀行為。例如：恬不知恥的性愛日記，雷死人不償命的最牛官腔，張狂無度的炫官炫富炫權……群眾心里都有一個愿望，希望通過加強對干部德的考核，讓這些‘缺德’干部在考核中顯出原形，盡快將這些‘害群之馬’清除出干部隊伍。”網友“劍飛寒2010 ”認為，“‘德’過關了還有什么能誘惑得了呢？”而張云泉說，“當官是一時的，做人是一世的。我自己找的三個比較對象是：在理想信念方面要和革命先烈比，在工作標準方面要和英模人物比，在經濟物質待遇方面要和困難群眾比。 如果找錯了比較對象，輕則會影響工作動力，重則會犯錯誤。

　　公務員道德輪訓如何“不走過場”，避免搞“一陣風”現(xiàn)象 ？史曉寧表示，在培訓方面，江蘇有一套考核體系，比如公務員的全體培訓將在明年1月-3月進行，目前有關部門正在組織有關專家編寫《公務員職業(yè)道德讀本》。明年4月份統(tǒng)一命題，組織考試，5月份抽查考試。

　　在《江蘇省“十二五”公務員培訓規(guī)劃》中，對新錄用的公務員，要求必須在試用期內參加不少于12天的培訓，參訓率達到100%，未參加初任培訓或培訓不合格者試用期滿后不能任職定級；任職培訓時間不少于30天；實施新一輪“5＋X”公務員能力培訓工程，其中5個主題為科學發(fā)展、職業(yè)道德、危機處理、依法行政、基本技能。每年開展一個主題全員培訓，用五年時間將全省公務員普遍輪訓一遍。

　　史曉寧說，按照培訓與使用相結合的原則，江蘇將完善培訓激勵約束機制。比如提拔擔任領導職務的公務員，要達到培訓時間要求。年度考核將學習培訓情況作為重要內容，開展述學評學考學，公務員全年未參加培訓或培訓考核不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。將開展公務員培訓工作情況作為各地區(qū)、各部門和公務員所在單位領導班子年度考核的重要內容。