三、公開選拔的程序及方法
公開選拔工作按照報名、資格審查、筆試、面試、組織考察和決定任用等步驟進行。
(一)報名
報名采取組織推薦和個人自薦相結合的方式。屬組織推薦的,須征得本人同意。報考人員每人限報一個職位。
自治州公開選拔縣(處)級領導干部工作領導小組辦公室(以下簡稱自治州公選辦)和各縣市黨委組織部分別設有報名點(各地報考人員到本州、縣市黨委組織部報名點報名。自《自治州2012年公開選拔縣(處)級領導干部工作公告》(以下簡稱《公告》)《自治州2012年公開選拔縣(處)級領導干部工作簡章》(以下簡稱《簡章》)發(fā)布之日起,報考人員可就近到報名點咨詢或從巴州黨建網(wǎng)、巴州政府網(wǎng)下載《公告》、《簡章》和《自治州公開選拔縣(處)級領導干部報名登記表》(以下簡稱《報名登記表》)。
報考人員在報名時需提供以下資料:
1、經(jīng)組織人事部門確認(蓋章)其具有報名資格條件的《報名登記表》原件(須用A4紙雙面打印)、個人簡歷及自薦材料(一般不超過1500字)各一式三份(同時報電子版);
2、報考人員本人的居民身份證、畢業(yè)(學位)證書、專業(yè)技術職務任職資格證書、專業(yè)技術職務聘任證書或聘任文件原件及復印件一式三份;
3、報考人員本人近期兩寸正面免冠彩照3張(同時報電子版,照片要求1024×768像素,大小為200KB以上,背景為藍底);
4、經(jīng)組織推薦的,須出具縣市黨委和州直單位黨委(黨組)的書面推薦意見;個人自薦的,《報名登記表》應由所在單位組織人事部門審核。
報考人員提供的有關資料一般不退還。
(二)資格審查
自治州公選辦按照公布的報名條件和資格統(tǒng)一負責資格審查,審查合格者準予參加考試。為確保選拔質(zhì)量,報名資格審查合格人員不足10人,一般取消該職位,該職位報考人員可以改報其它職位或放棄報考。個別特殊職位的開考比例可以適當放寬。
資格審查結束后,在巴音郭楞日報、巴州黨建網(wǎng)、巴州政府網(wǎng)公布報名者資格審查結果和筆試事宜,資格審查合格的報考人員在規(guī)定時間內(nèi)領取準考證,按規(guī)定時間、地點參加筆試。
資格審查貫穿于公開選拔工作全過程。報考人員提供虛假資料的,偽造、變造有關證件、材料、信息騙取考試資格的,在考試環(huán)節(jié)作弊的,在考察環(huán)節(jié)中進行拉票等非組織活動的,一經(jīng)查實,立即取消資格,并予以通報。
(三)筆試
筆試采取開卷方式進行,實行職位分類命題,專業(yè)性強的職位實行“一職一卷”。分公共科目和專業(yè)科目兩項,堅持“干什么、考什么”,試題以活題和實踐應用題為主,重點測試基本素質(zhì)和工作能力。公共科目主要測試應試者的知識儲備、知識結構以及應具備的基本理論、基本知識、基本方法、文字表達能力等;專業(yè)科目主要測試應試者對選拔職位專業(yè)知識、政策的掌握程度,特別是運用理論、知識和方法分析解決實際問題的能力。筆試使用漢語答題。
根據(jù)筆試情況,擇優(yōu)確定面試人選,面試人選與選拔職位比例原則為5:1。一般情況下,筆試結束的第5個工作日后,在巴音郭楞日報、巴州黨建網(wǎng)、巴州政府網(wǎng)公布筆試成績和面試人選。
(四)面試
面試主要測試應試者的認識水平、應變能力、邏輯思維能力、分析判斷能力和語言表達能力、個性特征等領導能力素質(zhì)方面對選拔職位的適應程度。
面試考官由15人左右組成,實行大評委制。同一職位的面試由同一面試小組負責和評分,面試成績當場公布。
面試邀請自治州級以上“兩代表一委員”、行風監(jiān)督員等參加,進行現(xiàn)場監(jiān)督;邀請職位所在單位干部代表旁聽并進行測評。面試結束第3個工作日后,在巴音郭楞日報、巴州黨建網(wǎng)、巴州政府網(wǎng)公布面試成績。
(五)組織考察
根據(jù)考試情況,擇優(yōu)確定考察人選,考察人選與選拔職位比例原則為3-5:1,并對考察人選進行公示。
對確定的考察人選,由自治州黨委組織部統(tǒng)一組織考察。同一職位的考察對象,由同一考察組考察。突出考察德、工作實績和群眾公認度,重點考察干了什么、干成了什么,防止簡單以考取人、以分取人,充分體現(xiàn)“三個不吃虧”,形成干得好才考得好的導向。
經(jīng)組織考察公選職位沒有合適人選的,該職位可以空缺。經(jīng)組織考察確屬優(yōu)秀,因公選職位限制未能任用的,根據(jù)其德才表現(xiàn),公選后統(tǒng)籌安排使用。
注重選用兵團、援疆、中央駐疆單位干部和中央、省區(qū)市在疆國有企業(yè)經(jīng)營管理人員、自治區(qū)下派掛職干部。
(六)決定任用
根據(jù)考察情況,自治州公開選拔縣(處)級領導干部工作領導小組提出擬任人選建議,經(jīng)自治州黨委組織部部長辦公會研究后,報自治州黨委常委會議討論決定。
對決定任用的干部,按照有關法律、章程和自治州有關規(guī)定辦理任職手續(xù),并向社會公布選拔結果。
四、公開選拔的組織機構
公開選拔縣(處)級領導干部工作在自治州黨委領導下進行,由自治州黨委組織部牽頭組織實施。成立自治州公開選拔領導干部工作領導小組,對公選工作中的重大問題進行審議決策和協(xié)調(diào)指導。領導小組下設辦公室,負責公開選拔具體組織工作。
五、公開選拔的紀律要求
工作人員要嚴格遵守干部人事工作紀律,特別是要嚴格執(zhí)行保密和回避制度;嚴厲查處參加公選和工作人員違紀行為,報考人員要自覺遵守公開選拔工作的有關要求,不準弄虛作假,搞非組織活動;有關單位要客觀、全面反映和提供考察對象近三年考核的真實情況。
為加強對公開選拔工作的監(jiān)督,由自治州紀委和自治州黨委組織部組成監(jiān)督小組,對公開選拔工作進行全程監(jiān)督。同時設立監(jiān)督舉報電話,及時調(diào)查處理相關問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,嚴肅處理。監(jiān)督舉報電話如下:
自治州紀委舉報電話:0996--12388
自治州黨委組織部舉報專用電話:0996--12380
新疆組織系統(tǒng)干部監(jiān)督舉報網(wǎng)站:http://bygl.xj12380.gov.cn
六、管理和待遇
對經(jīng)公開選拔上任者,實行一年試用期。試用期內(nèi),享受同級干部的政治、生活待遇。試用期滿,經(jīng)組織考察勝任者正式任職;不勝任者,視具體情況,另行安排適當工作。